(2018年3月20日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會第一次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 監察機關及其職責
第三章 監察範圍和管轄
第四章 監察權限
第五章 監察程序
第六章 反腐敗國(guó)際合作(zuò)
第七章 對監察機關和監察人員的監督
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為(wèi)了深化國(guó)家監察體(tǐ)制改革,加強對所有(yǒu)行使公(gōng)權力的公(gōng)職人員的監督,實現國(guó)家監察全面覆蓋,深入開展反腐敗工(gōng)作(zuò),推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化,根據憲法,制定本法。
第二條 堅持中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨對國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)的領導,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,構建集中(zhōng)統一、權威高效的中(zhōng)國(guó)特色國(guó)家監察體(tǐ)制。
第三條 各級監察委員會是行使國(guó)家監察職能(néng)的專責機關,依照本法對所有(yǒu)行使公(gōng)權力的公(gōng)職人員(以下稱公(gōng)職人員)進行監察,調查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò),維護憲法和法律的尊嚴。
第四條 監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體(tǐ)和個人的幹涉。
監察機關辦(bàn)理(lǐ)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。
監察機關在工(gōng)作(zuò)中(zhōng)需要協助的,有(yǒu)關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
第五條 國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)嚴格遵照憲法和法律,以事實為(wèi)根據,以法律為(wèi)準繩;在适用(yòng)法律上一律平等,保障當事人的合法權益;權責對等,嚴格監督;懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。
第六條 國(guó)家監察工(gōng)作(zuò)堅持标本兼治、綜合治理(lǐ),強化監督問責,嚴厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有(yǒu)效制約和監督權力;加強法治教育和道德(dé)教育,弘揚中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化,構建不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的長(cháng)效機制。
第二章 監察機關及其職責
第七條 中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家監察委員會是最高監察機關。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監察委員會。
第八條 國(guó)家監察委員會由全國(guó)人民(mín)代表大會産(chǎn)生,負責全國(guó)監察工(gōng)作(zuò)。
國(guó)家監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人組成,主任由全國(guó)人民(mín)代表大會選舉,副主任、委員由國(guó)家監察委員會主任提請全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會任免。
國(guó)家監察委員會主任每屆任期同全國(guó)人民(mín)代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。
國(guó)家監察委員會對全國(guó)人民(mín)代表大會及其常務(wù)委員會負責,并接受其監督。
第九條 地方各級監察委員會由本級人民(mín)代表大會産(chǎn)生,負責本行政區(qū)域内的監察工(gōng)作(zuò)。
地方各級監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人組成,主任由本級人民(mín)代表大會選舉,副主任、委員由監察委員會主任提請本級人民(mín)代表大會常務(wù)委員會任免。
地方各級監察委員會主任每屆任期同本級人民(mín)代表大會每屆任期相同。
地方各級監察委員會對本級人民(mín)代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監察委員會負責,并接受其監督。
第十條 國(guó)家監察委員會領導地方各級監察委員會的工(gōng)作(zuò),上級監察委員會領導下級監察委員會的工(gōng)作(zuò)。
第十一條 監察委員會依照本法和有(yǒu)關法律規定履行監督、調查、處置職責:
(一)對公(gōng)職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公(gōng)用(yòng)權、廉潔從政從業以及道德(dé)操守情況進行監督檢查;
(二)對涉嫌貪污賄賂、濫用(yòng)職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國(guó)家資财等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進行調查;
(三)對違法的公(gōng)職人員依法作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務(wù)犯罪的,将調查結果移送人民(mín)檢察院依法審查、提起公(gōng)訴;向監察對象所在單位提出監察建議。
第十二條 各級監察委員會可(kě)以向本級中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨機關、國(guó)家機關、法律法規授權或者委托管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國(guó)有(yǒu)企業等派駐或者派出監察機構、監察專員。
監察機構、監察專員對派駐或者派出它的監察委員會負責。
第十三條 派駐或者派出的監察機構、監察專員根據授權,按照管理(lǐ)權限依法對公(gōng)職人員進行監督,提出監察建議,依法對公(gōng)職人員進行調查、處置。
第十四條 國(guó)家實行監察官制度,依法确定監察官的等級設置、任免、考評和晉升等制度。
第三章 監察範圍和管轄
第十五條 監察機關對下列公(gōng)職人員和有(yǒu)關人員進行監察:
(一)中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨機關、人民(mín)代表大會及其常務(wù)委員會機關、人民(mín)政府、監察委員會、人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、中(zhōng)國(guó)人民(mín)政治協商(shāng)會議各級委員會機關、民(mín)主黨派機關和工(gōng)商(shāng)業聯合會機關的公(gōng)務(wù)員,以及參照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)務(wù)員法》管理(lǐ)的人員;
(二)法律、法規授權或者受國(guó)家機關依法委托管理(lǐ)公(gōng)共事務(wù)的組織中(zhōng)從事公(gōng)務(wù)的人員;
(三)國(guó)有(yǒu)企業管理(lǐ)人員;
(四)公(gōng)辦(bàn)的教育、科(kē)研、文(wén)化、醫(yī)療衛生、體(tǐ)育等單位中(zhōng)從事管理(lǐ)的人員;
(五)基層群衆性自治組織中(zhōng)從事管理(lǐ)的人員;
(六)其他(tā)依法履行公(gōng)職的人員。
第十六條 各級監察機關按照管理(lǐ)權限管轄本轄區(qū)内本法第十五條規定的人員所涉監察事項。
上級監察機關可(kě)以辦(bàn)理(lǐ)下一級監察機關管轄範圍内的監察事項,必要時也可(kě)以辦(bàn)理(lǐ)所轄各級監察機關管轄範圍内的監察事項。
監察機關之間對監察事項的管轄有(yǒu)争議的,由其共同的上級監察機關确定。
第十七條 上級監察機關可(kě)以将其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄,也可(kě)以将下級監察機關有(yǒu)管轄權的監察事項指定給其他(tā)監察機關管轄。
監察機關認為(wèi)所管轄的監察事項重大、複雜,需要由上級監察機關管轄的,可(kě)以報請上級監察機關管轄。
第四章 監察權限
第十八條 監察機關行使監督、調查職權,有(yǒu)權依法向有(yǒu)關單位和個人了解情況,收集、調取證據。有(yǒu)關單位和個人應當如實提供。
監察機關及其工(gōng)作(zuò)人員對監督、調查過程中(zhōng)知悉的國(guó)家秘密、商(shāng)業秘密、個人隐私,應當保密。
任何單位和個人不得僞造、隐匿或者毀滅證據。
第十九條 對可(kě)能(néng)發生職務(wù)違法的監察對象,監察機關按照管理(lǐ)權限,可(kě)以直接或者委托有(yǒu)關機關、人員進行談話或者要求說明情況。
第二十條 在調查過程中(zhōng),對涉嫌職務(wù)違法的被調查人,監察機關可(kě)以要求其就涉嫌違法行為(wèi)作(zuò)出陳述,必要時向被調查人出具(jù)書面通知。
對涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務(wù)犯罪的被調查人,監察機關可(kě)以進行訊問,要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。
第二十一條 在調查過程中(zhōng),監察機關可(kě)以詢問證人等人員。
第二十二條 被調查人涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,監察機關已經掌握其部分(fēn)違法犯罪事實及證據,仍有(yǒu)重要問題需要進一步調查,并有(yǒu)下列情形之一的,經監察機關依法審批,可(kě)以将其留置在特定場所:
(一)涉及案情重大、複雜的;
(二)可(kě)能(néng)逃跑、自殺的;
(三)可(kě)能(néng)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的;
(四)可(kě)能(néng)有(yǒu)其他(tā)妨礙調查行為(wèi)的。
對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員,監察機關可(kě)以依照前款規定采取留置措施。
留置場所的設置、管理(lǐ)和監督依照國(guó)家有(yǒu)關規定執行。
第二十三條 監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職渎職等嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,根據工(gōng)作(zuò)需要,可(kě)以依照規定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、彙款、債券、股票、基金份額等财産(chǎn)。有(yǒu)關單位和個人應當配合。
凍結的财産(chǎn)經查明與案件無關的,應當在查明後三日内解除凍結,予以退還。
第二十四條 監察機關可(kě)以對涉嫌職務(wù)犯罪的被調查人以及可(kě)能(néng)隐藏被調查人或者犯罪證據的人的身體(tǐ)、物(wù)品、住處和其他(tā)有(yǒu)關地方進行搜查。在搜查時,應當出示搜查證,并有(yǒu)被搜查人或者其家屬等見證人在場。
搜查女性身體(tǐ),應當由女性工(gōng)作(zuò)人員進行。
監察機關進行搜查時,可(kě)以根據工(gōng)作(zuò)需要提請公(gōng)安(ān)機關配合。公(gōng)安(ān)機關應當依法予以協助。
第二十五條 監察機關在調查過程中(zhōng),可(kě)以調取、查封、扣押用(yòng)以證明被調查人涉嫌違法犯罪的财物(wù)、文(wén)件和電(diàn)子數據等信息。采取調取、查封、扣押措施,應當收集原物(wù)原件,會同持有(yǒu)人或者保管人、見證人,當面逐一拍照、登記、編号,開列清單,由在場人員當場核對、簽名(míng),并将清單副本交财物(wù)、文(wén)件的持有(yǒu)人或者保管人。
對調取、查封、扣押的财物(wù)、文(wén)件,監察機關應當設立專用(yòng)賬戶、專門場所,确定專門人員妥善保管,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實,不得毀損或者用(yòng)于其他(tā)目的。對價值不明物(wù)品應當及時鑒定,專門封存保管。
查封、扣押的财物(wù)、文(wén)件經查明與案件無關的,應當在查明後三日内解除查封、扣押,予以退還。
第二十六條 監察機關在調查過程中(zhōng),可(kě)以直接或者指派、聘請具(jù)有(yǒu)專門知識、資格的人員在調查人員主持下進行勘驗檢查。勘驗檢查情況應當制作(zuò)筆(bǐ)錄,由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名(míng)或者蓋章。
第二十七條 監察機關在調查過程中(zhōng),對于案件中(zhōng)的專門性問題,可(kě)以指派、聘請有(yǒu)專門知識的人進行鑒定。鑒定人進行鑒定後,應當出具(jù)鑒定意見,并且簽名(míng)。
第二十八條 監察機關調查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪,根據需要,經過嚴格的批準手續,可(kě)以采取技(jì )術調查措施,按照規定交有(yǒu)關機關執行。
批準決定應當明确采取技(jì )術調查措施的種類和适用(yòng)對象,自簽發之日起三個月以内有(yǒu)效;對于複雜、疑難案件,期限屆滿仍有(yǒu)必要繼續采取技(jì )術調查措施的,經過批準,有(yǒu)效期可(kě)以延長(cháng),每次不得超過三個月。對于不需要繼續采取技(jì )術調查措施的,應當及時解除。
第二十九條 依法應當留置的被調查人如果在逃,監察機關可(kě)以決定在本行政區(qū)域内通緝,由公(gōng)安(ān)機關發布通緝令,追捕歸案。通緝範圍超出本行政區(qū)域的,應當報請有(yǒu)權決定的上級監察機關決定。
第三十條 監察機關為(wèi)防止被調查人及相關人員逃匿境外,經省級以上監察機關批準,可(kě)以對被調查人及相關人員采取限制出境措施,由公(gōng)安(ān)機關依法執行。對于不需要繼續采取限制出境措施的,應當及時解除。
第三十一條 涉嫌職務(wù)犯罪的被調查人主動認罪認罰,有(yǒu)下列情形之一的,監察機關經領導人員集體(tǐ)研究,并報上一級監察機關批準,可(kě)以在移送人民(mín)檢察院時提出從寬處罰的建議:
(一)自動投案,真誠悔罪悔過的;
(二)積極配合調查工(gōng)作(zuò),如實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行為(wèi)的;
(三)積極退贓,減少損失的;
(四)具(jù)有(yǒu)重大立功表現或者案件涉及國(guó)家重大利益等情形的。
第三十二條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發有(yǒu)關被調查人職務(wù)違法犯罪行為(wèi),查證屬實的,或者提供重要線(xiàn)索,有(yǒu)助于調查其他(tā)案件的,監察機關經領導人員集體(tǐ)研究,并報上一級監察機關批準,可(kě)以在移送人民(mín)檢察院時提出從寬處罰的建議。
第三十三條 監察機關依照本法規定收集的物(wù)證、書證、證人證言、被調查人供述和辯解、視聽資料、電(diàn)子數據等證據材料,在刑事訴訟中(zhōng)可(kě)以作(zuò)為(wèi)證據使用(yòng)。
監察機關在收集、固定、審查、運用(yòng)證據時,應當與刑事審判關于證據的要求和标準相一緻。
以非法方法收集的證據應當依法予以排除,不得作(zuò)為(wèi)案件處置的依據。
第三十四條 人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、公(gōng)安(ān)機關、審計機關等國(guó)家機關在工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發現公(gōng)職人員涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線(xiàn)索,應當移送監察機關,由監察機關依法調查處置。
被調查人既涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,又(yòu)涉嫌其他(tā)違法犯罪的,一般應當由監察機關為(wèi)主調查,其他(tā)機關予以協助。
第五章 監察程序
第三十五條 監察機關對于報案或者舉報,應當接受并按照有(yǒu)關規定處理(lǐ)。對于不屬于本機關管轄的,應當移送主管機關處理(lǐ)。
第三十六條 監察機關應當嚴格按照程序開展工(gōng)作(zuò),建立問題線(xiàn)索處置、調查、審理(lǐ)各部門相互協調、相互制約的工(gōng)作(zuò)機制。
監察機關應當加強對調查、處置工(gōng)作(zuò)全過程的監督管理(lǐ),設立相應的工(gōng)作(zuò)部門履行線(xiàn)索管理(lǐ)、監督檢查、督促辦(bàn)理(lǐ)、統計分(fēn)析等管理(lǐ)協調職能(néng)。
第三十七條 監察機關對監察對象的問題線(xiàn)索,應當按照有(yǒu)關規定提出處置意見,履行審批手續,進行分(fēn)類辦(bàn)理(lǐ)。線(xiàn)索處置情況應當定期彙總、通報,定期檢查、抽查。
第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線(xiàn)索的,監察機關應當依法履行審批程序,成立核查組。初步核實工(gōng)作(zuò)結束後,核查組應當撰寫初步核實情況報告,提出處理(lǐ)建議。承辦(bàn)部門應當提出分(fēn)類處理(lǐ)意見。初步核實情況報告和分(fēn)類處理(lǐ)意見報監察機關主要負責人審批。
第三十九條 經過初步核實,對監察對象涉嫌職務(wù)違法犯罪,需要追究法律責任的,監察機關應當按照規定的權限和程序辦(bàn)理(lǐ)立案手續。
監察機關主要負責人依法批準立案後,應當主持召開專題會議,研究确定調查方案,決定需要采取的調查措施。
立案調查決定應當向被調查人宣布,并通報相關組織。涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,應當通知被調查人家屬,并向社會公(gōng)開發布。
第四十條監 察機關對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應當進行調查,收集被調查人有(yǒu)無違法犯罪以及情節輕重的證據,查明違法犯罪事實,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。
嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他(tā)非法方式收集證據,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體(tǐ)罰或者變相體(tǐ)罰被調查人和涉案人員。
第四十一條 調查人員采取訊問、詢問、留置、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查等調查措施,均應當依照規定出示證件,出具(jù)書面通知,由二人以上進行,形成筆(bǐ)錄、報告等書面材料,并由相關人員簽名(míng)、蓋章。
調查人員進行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工(gōng)作(zuò),應當對全過程進行錄音錄像,留存備查。
第四十二條 調查人員應當嚴格執行調查方案,不得随意擴大調查範圍、變更調查對象和事項。
對調查過程中(zhōng)的重要事項,應當集體(tǐ)研究後按程序請示報告。
第四十三條 監察機關采取留置措施,應當由監察機關領導人員集體(tǐ)研究決定。設區(qū)的市級以下監察機關采取留置措施,應當報上一級監察機關批準。省級監察機關采取留置措施,應當報國(guó)家監察委員會備案。
留置時間不得超過三個月。在特殊情況下,可(kě)以延長(cháng)一次,延長(cháng)時間不得超過三個月。省級以下監察機關采取留置措施的,延長(cháng)留置時間應當報上一級監察機關批準。監察機關發現采取留置措施不當的,應當及時解除。
監察機關采取留置措施,可(kě)以根據工(gōng)作(zuò)需要提請公(gōng)安(ān)機關配合。公(gōng)安(ān)機關應當依法予以協助。
第四十四條 對被調查人采取留置措施後,應當在二十四小(xiǎo)時以内,通知被留置人員所在單位和家屬,但有(yǒu)可(kě)能(néng)毀滅、僞造證據,幹擾證人作(zuò)證或者串供等有(yǒu)礙調查情形的除外。有(yǒu)礙調查的情形消失後,應當立即通知被留置人員所在單位和家屬。
監察機關應當保障被留置人員的飲食、休息和安(ān)全,提供醫(yī)療服務(wù)。訊問被留置人員應當合理(lǐ)安(ān)排訊問時間和時長(cháng),訊問筆(bǐ)錄由被訊問人閱看後簽名(míng)。
被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關後,被依法判處管制、拘役和有(yǒu)期徒刑的,留置一日折抵管制二日,折抵拘役、有(yǒu)期徒刑一日。
第四十五條 監察機關根據監督、調查結果,依法作(zuò)出如下處置:
(一)對有(yǒu)職務(wù)違法行為(wèi)但情節較輕的公(gōng)職人員,按照管理(lǐ)權限,直接或者委托有(yǒu)關機關、人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;
(二)對違法的公(gōng)職人員依照法定程序作(zuò)出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分(fēn)決定;
(三)對不履行或者不正确履行職責負有(yǒu)責任的領導人員,按照管理(lǐ)權限對其直接作(zuò)出問責決定,或者向有(yǒu)權作(zuò)出問責決定的機關提出問責建議;
(四)對涉嫌職務(wù)犯罪的,監察機關經調查認為(wèi)犯罪事實清楚,證據确實、充分(fēn)的,制作(zuò)起訴意見書,連同案卷材料、證據一并移送人民(mín)檢察院依法審查、提起公(gōng)訴;
(五)對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。
監察機關經調查,對沒有(yǒu)證據證明被調查人存在違法犯罪行為(wèi)的,應當撤銷案件,并通知被調查人所在單位。
第四十六條 監察機關經調查,對違法取得的财物(wù),依法予以沒收、追繳或者責令退賠;對涉嫌犯罪取得的财物(wù),應當随案移送人民(mín)檢察院。
第四十七條 對監察機關移送的案件,人民(mín)檢察院依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》對被調查人采取強制措施。
人民(mín)檢察院經審查,認為(wèi)犯罪事實已經查清,證據确實、充分(fēn),依法應當追究刑事責任的,應當作(zuò)出起訴決定。
人民(mín)檢察院經審查,認為(wèi)需要補充核實的,應當退回監察機關補充調查,必要時可(kě)以自行補充偵查。對于補充調查的案件,應當在一個月内補充調查完畢。補充調查以二次為(wèi)限。
人民(mín)檢察院對于有(yǒu)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》規定的不起訴的情形的,經上一級人民(mín)檢察院批準,依法作(zuò)出不起訴的決定。監察機關認為(wèi)不起訴的決定有(yǒu)錯誤的,可(kě)以向上一級人民(mín)檢察院提請複議。
第四十八條 監察機關在調查貪污賄賂、失職渎職等職務(wù)犯罪案件過程中(zhōng),被調查人逃匿或者死亡,有(yǒu)必要繼續調查的,經省級以上監察機關批準,應當繼續調查并作(zuò)出結論。被調查人逃匿,在通緝一年後不能(néng)到案,或者死亡的,由監察機關提請人民(mín)檢察院依照法定程序,向人民(mín)法院提出沒收違法所得的申請。
第四十九條 監察對象對監察機關作(zuò)出的涉及本人的處理(lǐ)決定不服的,可(kě)以在收到處理(lǐ)決定之日起一個月内,向作(zuò)出決定的監察機關申請複審,複審機關應當在一個月内作(zuò)出複審決定;監察對象對複審決定仍不服的,可(kě)以在收到複審決定之日起一個月内,向上一級監察機關申請複核,複核機關應當在二個月内作(zuò)出複核決定。複審、複核期間,不停止原處理(lǐ)決定的執行。複核機關經審查,認定處理(lǐ)決定有(yǒu)錯誤的,原處理(lǐ)機關應當及時予以糾正。
第六章 反腐敗國(guó)際合作(zuò)
第五十條國(guó) 家監察委員會統籌協調與其他(tā)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織開展的反腐敗國(guó)際交流、合作(zuò),組織反腐敗國(guó)際條約實施工(gōng)作(zuò)。
第五十一條 國(guó)家監察委員會組織協調有(yǒu)關方面加強與有(yǒu)關國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織在反腐敗執法、引渡、司法協助、被判刑人的移管、資産(chǎn)追回和信息交流等領域的合作(zuò)。
第五十二條 國(guó)家監察委員會加強對反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃工(gōng)作(zuò)的組織協調,督促有(yǒu)關單位做好相關工(gōng)作(zuò):
(一)對于重大貪污賄賂、失職渎職等職務(wù)犯罪案件,被調查人逃匿到國(guó)(境)外,掌握證據比較确鑿的,通過開展境外追逃合作(zuò),追捕歸案;
(二)向贓款贓物(wù)所在國(guó)請求查詢、凍結、扣押、沒收、追繳、返還涉案資産(chǎn);
(三)查詢、監控涉嫌職務(wù)犯罪的公(gōng)職人員及其相關人員進出國(guó)(境)和跨境資金流動情況,在調查案件過程中(zhōng)設置防逃程序。
第七章 對監察機關和監察人員的監督
第五十三條 各級監察委員會應當接受本級人民(mín)代表大會及其常務(wù)委員會的監督。
各級人民(mín)代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級監察委員會的專項工(gōng)作(zuò)報告,組織執法檢查。
縣級以上各級人民(mín)代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時,人民(mín)代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員可(kě)以依照法律規定的程序,就監察工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的有(yǒu)關問題提出詢問或者質(zhì)詢。
第五十四條 監察機關應當依法公(gōng)開監察工(gōng)作(zuò)信息,接受民(mín)主監督、社會監督、輿論監督。
第五十五條 監察機關通過設立内部專門的監督機構等方式,加強對監察人員執行職務(wù)和遵守法律情況的監督,建設忠誠、幹淨、擔當的監察隊伍。
第五十六條 監察人員必須模範遵守憲法和法律,忠于職守、秉公(gōng)執法,清正廉潔、保守秘密;必須具(jù)有(yǒu)良好的政治素質(zhì),熟悉監察業務(wù),具(jù)備運用(yòng)法律、法規、政策和調查取證等能(néng)力,自覺接受監督。
第五十七條 對于監察人員打聽案情、過問案件、說情幹預的,辦(bàn)理(lǐ)監察事項的監察人員應當及時報告。有(yǒu)關情況應當登記備案。
發現辦(bàn)理(lǐ)監察事項的監察人員未經批準接觸被調查人、涉案人員及其特定關系人,或者存在交往情形的,知情人應當及時報告。有(yǒu)關情況應當登記備案。
第五十八條 辦(bàn)理(lǐ)監察事項的監察人員有(yǒu)下列情形之一的,應當自行回避,監察對象、檢舉人及其他(tā)有(yǒu)關人員也有(yǒu)權要求其回避:
(一)是監察對象或者檢舉人的近親屬的;
(二)擔任過本案的證人的;
(三)本人或者其近親屬與辦(bàn)理(lǐ)的監察事項有(yǒu)利害關系的;
(四)有(yǒu)可(kě)能(néng)影響監察事項公(gōng)正處理(lǐ)的其他(tā)情形的。
第五十九條 監察機關涉密人員離崗離職後,應當遵守脫密期管理(lǐ)規定,嚴格履行保密義務(wù),不得洩露相關秘密。
監察人員辭職、退休三年内,不得從事與監察和司法工(gōng)作(zuò)相關聯且可(kě)能(néng)發生利益沖突的職業。
第六十條監 察機關及其工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,被調查人及其近親屬有(yǒu)權向該機關申訴:
(一)留置法定期限屆滿,不予以解除的;
(二)查封、扣押、凍結與案件無關的财物(wù)的;
(三)應當解除查封、扣押、凍結措施而不解除的;
(四)貪污、挪用(yòng)、私分(fēn)、調換以及違反規定使用(yòng)查封、扣押、凍結的财物(wù)的;
(五)其他(tā)違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為(wèi)。
受理(lǐ)申訴的監察機關應當在受理(lǐ)申訴之日起一個月内作(zuò)出處理(lǐ)決定。申訴人對處理(lǐ)決定不服的,可(kě)以在收到處理(lǐ)決定之日起一個月内向上一級監察機關申請複查,上一級監察機關應當在收到複查申請之日起二個月内作(zuò)出處理(lǐ)決定,情況屬實的,及時予以糾正。
第六十一條 對調查工(gōng)作(zuò)結束後發現立案依據不充分(fēn)或者失實,案件處置出現重大失誤,監察人員嚴重違法的,應當追究負有(yǒu)責任的領導人員和直接責任人員的責任。
第八章 法律責任
第六十二條 有(yǒu)關單位拒不執行監察機關作(zuò)出的處理(lǐ)決定,或者無正當理(lǐ)由拒不采納監察建議的,由其主管部門、上級機關責令改正,對單位給予通報批評;對負有(yǒu)責任的領導人員和直接責任人員依法給予處理(lǐ)。
第六十三條 有(yǒu)關人員違反本法規定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由其所在單位、主管部門、上級機關或者監察機關責令改正,依法給予處理(lǐ):
(一)不按要求提供有(yǒu)關材料,拒絕、阻礙調查措施實施等拒不配合監察機關調查的;
(二)提供虛假情況,掩蓋事實真相的;
(三)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的;
(四)阻止他(tā)人揭發檢舉、提供證據的;
(五)其他(tā)違反本法規定的行為(wèi),情節嚴重的。
第六十四條 監察對象對控告人、檢舉人、證人或者監察人員進行報複陷害的;控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監察對象的,依法給予處理(lǐ)。
第六十五條 監察機關及其工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,對負有(yǒu)責任的領導人員和直接責任人員依法給予處理(lǐ):
(一)未經批準、授權處置問題線(xiàn)索,發現重大案情隐瞞不報,或者私自留存、處理(lǐ)涉案材料的;
(二)利用(yòng)職權或者職務(wù)上的影響幹預調查工(gōng)作(zuò)、以案謀私的;
(三)違法竊取、洩露調查工(gōng)作(zuò)信息,或者洩露舉報事項、舉報受理(lǐ)情況以及舉報人信息的;
(四)對被調查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體(tǐ)罰或者變相體(tǐ)罰的;
(五)違反規定處置查封、扣押、凍結的财物(wù)的;
(六)違反規定發生辦(bàn)案安(ān)全事故,或者發生安(ān)全事故後隐瞞不報、報告失實、處置不當的;
(七)違反規定采取留置措施的;
(八)違反規定限制他(tā)人出境,或者不按規定解除出境限制的;
(九)其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為(wèi)。
第六十六條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條監察機關及其工(gōng)作(zuò)人員行使職權,侵犯公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織的合法權益造成損害的,依法給予國(guó)家賠償。
第九章 附則
第六十八條 中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍和中(zhōng)國(guó)人民(mín)武裝(zhuāng)警察部隊開展監察工(gōng)作(zuò),由中(zhōng)央軍事委員會根據本法制定具(jù)體(tǐ)規定。
第六十九條 本法自公(gōng)布之日起施行。《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政監察法》同時廢止。
媒體(tǐ)矩陣
關注河北高速媒體(tǐ)矩陣,了解實時動态
微博
官方微信
頭條号
抖音号
快手号
Copyright © 河北高速公(gōng)路集團有(yǒu)限公(gōng)司 All rights reserved